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§对策（第2页）

②连线

线指行业，连线就是指在行业层面上拉长和扩大生态产业链，建立中循环。

例如，该省首先抓造纸行业等重点污染行业治理。

至2003年，该省造纸企业产量相当于1998年的3倍、利税相当于1998年的4倍，可是COD（化学需氧量或化学耗氧量）的排放量反而减少了73%。

从2003年开始，该省将治理扩大到纺织印染、化工、石化等行业，COD排放量平均减少40%以上、废水平均减少40%～60%、工业粉尘回收率达95%。

③扩面

面指生态体系，扩面就是指通过打造环境友好型产业群，逐步建立循环型社会、建立大循环。

例如，该省首先在烟台经济技术开发区和日照市开展试点，发展区域循环经济。

2004年，烟台经济技术开发区总产值410亿元，其中循环经济202亿元，万元GDP能耗、水耗分别比开展循环经济前降低了72%和69%，热循环利用率提高了1倍，跻身于创建国家级生态工业示范园区行列。

资源优势，把它变为经济优势

循环经济说到底是一种生态经济，强调的是充分利用和发挥资源优势。

资源优势并不只是在经济发达地区有，经济不发达地区同样有资源优势。

而且一般来说，越是经济不发达的地区，资源优势还越明显。

关键是要因地制宜，善于把当地的资源优势变成经济优势。

资源紧缺地区的3R路径

资源紧缺地区主要分布在我国东南沿海。

因为资源紧缺，所以毫无疑问要重视3R原则，充分发挥有限资源为经济建设服务。

浙江省是一个资源小省，同时却是一个经济大省。

改革开放28年来，浙江的经济发展取得了瞩目成就，与他们走出一条“再生资源利用—产业集群—专业市场—民营机制”

四位一体的区域特色经济之路密切相关。

尤其是他们以民营机制为内源性动力，推动循环经济发展，堪称是一条典型经验。

浙江省人均土地只有0.5亩，95%的一次性能源需要从省外调入。

所以，浙江省一开始就特别重视对废弃资源的回收利用，把它重新作为生产原材料，从而创造了再生资源利用产业“零资源”

经济奇迹。

浙江少铜、少铁，缺铬、缺镍，却通过利用废铜、废不锈钢、废塑料，创造了一个又一个全国第一。

例如，浙江不锈钢产业的发展就得益于“大量消耗廉价不锈废钢资源，依靠低成本、低价格和民营机制拓展市场”

的发展战略，目前已形成包括不锈钢冶炼、热轧开坯、酸洗处理、冷轧及制品深加工等比较完整的工业体系。

2004年，该省生产不锈粗钢90万吨、不锈钢材150万吨，均占全国总产量的40%以上。

其中不锈废钢年利用量达100万吨，占全球有效资源的20%　3。

所以说，对于资源紧缺地区来说，完全可以通过发展循环经济发展区域经济。

不但如此，越是资源紧缺的地区，回收利用废旧物资、使用再生资源等对产品进行生产加工，这种低成本要素投入，相对于当地的原材料价格来说，越能获得更多收益、越有利于凭借其低成本优势迅速占领市场。

资源丰富地区的3R路径

资源丰富地区主要分布在我国中西部。

资源丰富是相对而言的，并不是资源丰富的地区就可以不要循环经济，更不是就可以浪费资源。