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他一看见开拓清吏司递上来的草案,就先皱起了眉。
“陛下,海外蛮地,岂可轻易列籍?若一开此例,后患无穷!”
赵桓坐在上头,神色没变:“你说。”
许观文拱手,声音不小:“本朝编户,重在血脉、里甲、地籍、保甲相承。
南州那边如今不过刚设一司,矿务未定,人心未齐,土人又未化。
若此时就给那些杂人附籍,只怕将来内外不分,礼法不明!
更何况,海外土人不通王化,不知婚丧,不识纲常。
今日记他们名,明日是否便要给地、给税、给婚配、给官司?此例一开,何以自限?”
这番话一说完,礼部那边几个官员都跟着点头。
他们不一定真关心南州那几个土人,他们更关心的是,一旦“海外附籍”
这套东西开了口子,朝廷以后在西域、南洋、南州都可以照这个路子办。
那就不是一地小事,而是礼制上的大变!
张浚当场就想说话,赵桓却先抬手压了压:“你们礼部,总爱把话往后说。
朕问你,如今南州那边,矿工杀了土人,土人又盯着港外溪沟。
若不先把人记清、地记清、来路记清,将来出事,是谁断?你礼部去断?”
许观文微微一滞,还是硬着头皮道:“可由安抚司暂按军法与权宜处置,不必急着编。”
赵桓笑了笑:“权宜?朕这些年,听你们说权宜,听得太多了。
北边打仗时,说兵权权宜。
江南查税时,说新法权宜。
南洋设港时,说驻军权宜。
你们口里的权宜,最后往往就是谁都不担责!”
殿里静了一下。
这话一落,许观文脸上顿时难看了几分。
可赵桓还没停。
“人不编,出了事你说权宜。
地不记,收了税你也说权宜。
将来那边生了孩子,死了老人,成了婚,分了地,打了官司,还全是权宜?天下哪有这种理!”
李纲这时才慢慢拱手:“陛下,礼部担心的,不在于编不编,在于一旦下了‘正户’二字,后头礼法、赋役、婚制都得跟着进。
不如先把名分拆开。”
赵桓看向他:“继续说。”
李纲缓缓道:“南州本土移民,出身于我朝州县,去处虽远,根仍在本朝,可列正籍。
其余依附安抚司下谋生、受役、纳税者,可列附籍。
附籍者受司法,纳司税,服司役,但不与内地州县并户,不入礼部常册。
至于化外土人,先编册,不入籍。
如此,既可让户部、开拓清吏司有账可管,也不至于一口把礼法全推到底。”
这话一出,许观文脸色稍缓。
因为李纲给了他们礼部一个台阶,不是全认,也不是全放,而是先切一刀。
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