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第460章 府治初立权责分明（第2页）

请诸君共议。”

费祎起身，展开简册朗声宣读：“第一条：设庲降都督府，总领南中诸部民事。

以孟获为南中安抚使，授庲降都督印绶，主管各部赋役征收、纠纷调解、习俗传承、祭祀婚丧等一切内部事务。

各部头领世袭之位，皆由庲降都督府确认并上报朝廷备案。”

堂中头领们面露喜色。

这意味着他们的传统权力得到正式承认，且由自己人孟获统领。

“第二条：设南中都护府，总领汉蛮交涉监察。

以李恢为南中都护，主管监察吏治、沟通朝廷、文书上呈、司法复核及重大军政建议。

马忠、张翼为副都护，马忠主巡防治安，张翼主屯田练兵、后勤保障。”

李恢、马忠、张翼起身行礼。

孟获看了看三人，微微颔首。

“第三条：双府权责界定。”

费祎继续宣读，声音提高，“凡纯粹南中各部内部事务，由庲降都督府决断；凡涉及汉民、汉官、朝廷政令贯彻及汉蛮关系事务，由都护府主理；凡赋税征收、互市管理、大型工程、兵员征调等重大事项，须由双府主官——即孟安抚使与李都护——联署方可施行！”

此言一出，堂中气氛微变。

一位泸水部头领忍不住起身：“诸葛都督，这……这岂不是大事都要汉官点头？”

诸葛亮尚未答话，孟获先开口了：“阿木头领，坐下。”

他环视众头领，“若无都护府联署，朝廷如何信任我等？若无朝廷信任，盐铁互市、减免赋税从何而来？此乃取信于朝廷、谋利于南中之必须！”

这话说得在理，众头领纷纷点头。

诸葛亮赞许地看了孟获一眼，继续道：“请读第二卷：兵权与驻防。”

蒋琬起身，展开第二卷：“第一条：为示朝廷信任，不留重兵于南中。

现有汉军，除必要护卫及都护府直属，余者分批北返。”

这话让头领们彻底安心了。

“第二条：留守汉军驻防限定。”

蒋琬继续，“张翼、马忠二位副都护所率兵马，仅驻守滇池、朱提、永昌三处要地。

每处驻军不超过一千五百人。”

“第三条：驻军活动范围。”

蒋琬声音清晰，“日常操练巡防，不得超出驻地三十里范围。

若需深入各部落领地执行公务，须持都护府与庲降都督府联合签发的文书，并须有当地头领或其指定向导陪同。

无文书擅入者，以军法论处；有文书而无陪同者，当地头领有权拒绝其入境。”

这三条读完，堂中响起一片低语。

许多头领原本最担心的就是汉军四处驻扎、干涉内部，如今限制如此明确，可谓吃了一颗定心丸。

张翼此时起身，抱拳道：“末将领命！

定约束部下，严守界限。

此外，末将请命——从各部选拔勇壮，编练‘南中屯田兵’，由末将统一训练。