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第460章 府治初立权责分明（第3页）

此兵专司屯垦、修路、护商，既可增强南中自保之力，又不违‘不留重兵’之旨。”

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孟获眼睛一亮：“此议甚好！

我南中儿郎善战，若得张将军训练，必成劲旅！”

诸葛亮点头：“准。

此事由张副都护与孟安抚使共商细则。”

“现在宣读第三卷：粮政自主。”

姜维起身，展开最后一卷简册。

“第一条：南中赋税所产，除按例上缴朝廷部分外，余者尽数留于本地。

设立‘常平仓’于滇池、朱提、永昌三处，丰年收储，灾年放赈。”

“第二条：常平仓由庲降都督府与都护府共管。

仓钥分制三把，庲降都督、南中都护、朝廷特使各持一把。

开仓需三钥齐至，确保公平。”

“第三条：自此，朝廷不再向南中运送军粮。

南中要实现粮草自给，并逐步成为益州粮仓之一。”

这话让李恢都吃了一惊：“都督，南中山多地少，自古缺粮，要成为粮仓……”

“所以需要张副都护的屯田兵，需要蒋参军的农官，需要新式农具良种。”

诸葛亮看向孟获，“更需要孟安抚使动员各部，开垦荒地，兴修水利。

此事艰难，但唯有粮草自主，南中才能真正自立，不受制于人。”

孟获深吸一口气，起身抱拳：“都督苦心，获明白了！

南中儿郎不怕吃苦，定要让这片土地长出足够的粮食！”

三卷宪章宣读完毕，堂中陷入短暂寂静。

诸葛亮环视众人：“三卷宪章，诸君可有异议？今日尽可提出，共商修改。”

一位越嶲的老头领颤巍巍起身：“都督，老朽有一问。

这‘兵权与驻防’中说，汉军入我领地需有文书陪同。

若遇紧急情况——比如山匪劫掠、部落争斗——来不及申请文书，又当如何？”

诸葛亮颔首：“问得好。

宪章补充一条：遇紧急情况，当地头领可遣人持信物至最近汉军驻地求援。

汉军接信后需立即通报都护府，同时可先行出动，但事后需补全文书，并由双方共同核查情况属实。”

老头领满意坐下。

又一位辰溪头领问：“粮政中说赋税留于本地，那朝廷部分……是多少？”

“三年内，只象征性上缴一成，且可用山货、药材抵充。”

诸葛亮道，“三年后视收成而定，最高不超过三成。

具体细则，由费祎参军随后公布。”