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制绅衿（第2页）

雍正令豫抚石文焯调查张可标是否有贪婪不法情事，同时将闹事的衿监绳之以法。

雍正惩治他们主要是从维护社会秩序出发，也有坚持士民一体当差政策的原因。

雍正二年（1724），河南封邱令唐绥祖因黄河堤防须用民工，定出“每田百亩出夫一，计工受值”

的办法，使有田人出夫，绅衿也不例外，这正是“绅衿里民一例当差”

精神在河工上的体现。

唐绥祖的上司田文镜肯定他的做法，进一步规定：在大堤一二百里内有田土的地主，照佃户多少，认夫几名，俟防汛工程需要，随传随到。

雍正四年（1726），他把这项办法正式奏报给雍正。

严禁绅衿包纳钱粮和抗粮的政策。

雍正四年，贡生张鹏生将民人郑廷桂等应纳钱粮包揽入己的案子发生了，刑部议将张枷号三个月，责四十板。

雍正拿他做典型，加重处理，枷责之外，发遣黑龙江，同时命令大臣重议生监包揽钱粮的治罪法。

次年，批准朝臣的建议：凡贡监生员包揽钱粮而有拖欠的，不论多少，一律革去功名；包揽拖欠至八十两的，以赃、以枉法论处，并照所纳之数，追罚一半入官；百姓听人揽纳，照不应重律治罪；失察的官员，罚俸一年。

这一年，保定举人苏庭奏请缓征钱粮，雍正说直隶绅衿包揽严重，苏必定是这里头的人，命令革去他的功名，调查他的日常行为。

还是这一年，直隶东光知县郑三才奏称该县“地棍绅衿把持包揽，挟制官府，拖累平民，弊端种种”

，雍正谕令严行查处。

对绅衿本身的纳粮，雍正也加强管理。

雍正六年（1728）规定，凡系绅衿钱粮，在税收印簿和串票内注明绅衿姓名，按限催比，奏销时将所欠分数遂户开列，另册详报，照绅衿抗粮例治罪，若州县隐匿不报，照徇庇例议处。

八年（1730）进一步规定，州县官要把文武生员应纳的钱粮造册送学官钤印颁发，每完若干，照数注明，按季申送查核。

雍正还规定，每年年底，生监要五人互保没有抗粮、包讼的事情，完纳赋粮以后，方准应试。

多方面促使绅衿交纳税课。

对拖欠粮赋的绅衿，雍正严惩不贷。

雍正五年（1727），甘肃阶州绅衿抗粮，护理巡抚印务的钟保，以署知州陈舜裔激变士民的罪名，奏请将其革职。

雍正不准，说陈舜裔“催办国课，并非私派苦累民间，若因此将伊革职，则实心办事之人必退缩不前，而无赖生事之人皆以挟制官长为得计矣”

。

指示将抗粮不法人犯严加审讯，同时责备钟保“沽名邀誉”

，不要他办理这件事情。

湖广地区不断发生士民抗粮事件，安陆县武生董建勋连年不交钱粮，当地将他革去功名，予以拘禁。

雍正九年（1731），该县士民集体抗粮，总督迈柱和地方官捉拿首犯。

雍正指示：“此等刁恶风习，自当一一执法惩究，尤贵平日不时访察化导于早也”

。

山东绅衿拖欠钱粮成风，有“不欠钱粮，不成好汉”

的俗语。

雍正九年（1731），进士举人秀才监生因欠粮应褫革的有一千四百九十七人，本应加罪，大学士张雍正通宝廷玉以当地荒歉，奏准宽限三年完清。

官员催征绅衿逋赋不力的，雍正以因徇庇护严加治罪，雍正十二年（1734），为此将甘肃顺庆知府潘祥等人革职。

严禁官绅勾结包揽词讼政策。

雍正二年（1724），雍正在山东巡抚陈世信的奏折上批示“凡地方上顽劣绅衿贡监之流，宜严加约束，毋邀虚誉而事姑息，以滋长刁风”

。