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政治延续
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雍正遗诏中有这样一节文字:
然宽严之用,又必因乎其时,从前朕见人情淡薄,官吏营私,相习成风,罔知省改,势不得不惩治整理,以戒将来。
今人心共知儆惕矣。
凡各衙门条例……若从前之例本宽,而朕改议从严者,此乃整饬人心风俗之计,原欲暂行于一时,俟诸弊革除之后,仍可酌复旧章,此朕本意也。
此后遇此等事则加斟酌,若有应照旧例行。
这里表示要把从前的严政改为宽政,这显然不是雍正皇帝的意思,而是新君乾隆皇帝的愿望。
这个去严从宽,是乾隆改变其父政治的纲领性主张,随后就以自己的名义,不断阐明这个观点。
十月初九日谕王大臣等“治天下之道,贵得其中,故宽则纠之以猛,猛则济之以宽”
。
他希望“君臣惟日孜孜,交勉不逮,朕主子宽,而诸王大臣严明振作,以辅朕之宽”
。
他认为其父政治过猛,他必须以宽来纠正它。
两个月后又对他的父祖政治作了品评比较,他说圣祖时"久道化成,与民休息,而臣下奉行不善,多有宽纵之弊。
皇考世宗宪皇帝整顿积习,仁育而兼义正,臣下奉行不善,又多有严刻之弊”
。
从以后的主张和实施表明,弘历尊崇他祖父,倡导宽仁,反对其父的严刻和近于急躁的雷厉风行作风。
基于政治思想的不同,乾隆对前朝政事多有所指斥,他把献祥瑞,报羡余,匿水旱,奏开垦,改土归流,更隶州县等事,说成“揆之人事则悦耳,论之阴阳则伤化”
。
对耗羡归公、改土归流以及农业上的各项政策表示了异议,并加以改变。
即位诏书中说督抚的报垦荒是欲以广垦见长,州县官想以升科之多迎合上司之意,其实并未开垦,“嗣后各督抚遇造报开荒亩段,必详加查核,实系开垦,然后具奏,不得丝毫假饰以滋闾阎之累”
。
即位的前半年,迭下诏书,令江南、四川、陕西等地督抚减少耗羡成数。
废除田文镜实行的契纸契根之法。
乾隆元年(1736)三月弛黄铜之禁。
六月将直隶营田交所在州县管理。
七月废止实行授予老农顶戴之例,十一月改八旗井田为屯田。
对于雍正朝为惩治不法绅衿而加强的管理措施概行放宽,乾隆元年(1736)二月把举贡生员的杂色差徭一起豁免,以示政府优恤士子之意。
六月,将对生员欠粮、包讼等情事的处分,改宽、改缓。
乾隆即位第三日便驱逐道士,接着警告与雍正接触过的僧侣,不得在外招摇撞骗,否则以国法、佛法治罪。
重申给予度牒方准出家的条令,以限制出家人数。
又把侍奉雍正帷幄的僧人放出。
对于报祥瑞表示厌恶,“凡庆云、嘉谷一切祥瑞之事,皆不许陈奏”
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