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第276章 扫盲令（第2页）

他向前一步，语气恳切：“陛下，士大夫之‘本’，在于明理治国。

然治国之基，在于亿兆黎民能安其生、明其责、尽其力。

扫盲之举，非为动摇士本，实为夯实国基！

使民有智，则欺瞒难行；使民有力（知识与技能之力），则生产可兴。

此乃长治久安之道，纵有非议，其功在千秋！”

杜谦微微颔首，沈括所言，他并非不赞同，只是作为首辅，他必须权衡全局，预见阻力。

“沈公所言在理。

然则，推行之策，需极稳妥。

臣建议，可分步而行，先试点，后推广；先倡导，后要求；先以利导，后辅以规。”

黄巢听着两位重臣的争论与建议，思路逐渐清晰。

他站起身，走到悬挂的地图前，目光扫过关中、河东、河南等大齐实际控制的核心区域。

“二卿所言皆有道理。

扫盲之事，势在必行，然不可操切。”

黄巢缓缓开口，声音沉稳而坚定，“朕意，先以‘诏令’形式，颁布《劝学谕》，亦可称为‘扫盲令’。

此令之要，不在强制，而在‘劝’与‘导’。”

他阐述具体构想：“第一，明确目标。

以三年为期，于大齐各州县，倡导并鼓励十五岁以上、五十岁以下之编户齐民（不分男女），利用农闲工余，学习《新语》基础文字（暂定五百字）、简易数算及与自身业行相关之常识。

不设硬性考核，但完成基础学习者，由州县颁发‘识文凭照’，凭此照可在市集交易、契约订立、诉讼陈情时，享有些许便利（如胥吏需用白话解释条款），或减免部分小额交易税费。”

，！

“第二，建立体系。

各州县须设‘劝学所’，由县丞或主簿兼领，负责统筹本地扫盲事宜。

师资以招募本地致仕官员、落第秀才、学堂蒙师、退役识文断字之老兵、乃至僧道中通文墨者为主，由朝廷给予微薄补贴或免除部分徭役。

科学院需尽快编定统一之《新语劝学教材》（以《蒙求》为基础扩充）及《劝学师训要则》，分发各地。”

“第三，保障激励。

扫盲所需最基本之纸笔（或沙盘、石板）、灯油，由劝学所酌情提供或补贴。

对于学有所成、并能将所学用于传播技艺（如教导邻里新农法）、协助乡里（如帮读政令、书写信件）者，给予公开表彰及物质奖励。

各地官员劝学成效，列入考绩，优者奖，劣者诫。”

“第四，试点先行。

首批全面试点，选定正在推行土地清丈的华州、同州，以及京兆府部分皇庄、官营作坊。

由朝廷派遣专员（可从科学院、察访司、年轻官员中选派）督导，李延在华州之经验，要及时总结推广。

待试点取得成效，摸索出可行模式后，再逐步向其他地区推广。”

“第五，厘清界限。

强调扫盲乃‘劝学’、‘助学’，旨在‘启民智、利民生’，绝非取代科举正途，亦不涉及经义大典。

士子科举，仍以传统经典为正。

扫盲所授，乃日用之道，与士林学问，并行不悖。”

黄巢的构想，兼顾了理想与现实，既提出了清晰的目标和框架，又给予了充分的弹性和过渡空间，特别是将扫盲与土地改革、官营经济试点结合，并与百姓切身利益（如交易便利、减税）挂钩，无疑大大增加了可行性。

杜谦仔细思量，觉得此方案已最大程度考虑了推行难度与政治风险，遂躬身道：“陛下思虑周详，此策老成稳妥。