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第三集－3（第1页）

吃过晚饭，审计组召开碰头会，汇报当天实地调查的情况。

按审计程序，审计组汇报时，被审计单位的人应该回避，等汇报完了，再统一整理视情况把结果告诉被审计单位，有些事还需要他们解答。

这一点水若山开始是坚持的，但审计组长黄水清不认可，他说反正被审计单位有人陪同一起下去了，实地调查的情况他们也清楚，不如一起听听汇报，有不正确的地方还可以补充或现场纠正。

水若山这一组先汇报，由何思娴来说。

何思娴平时说话大大咧咧，话劲很足，但汇报工作却很吝啬，一字一句，简洁明了，很快就把问题提出来了。

未批先用的奥体中心场馆建设用地实际占用土地1100亩，其中征用基本农田853亩，山地132亩，其他为荒山。

市国土局联络人解释说，“该宗土地征用报批材料在审计进点前已上报省国土厅，目前尚未批复。

至于低于补偿标准支付农民征地补偿款，主要是考虑前几年本区征地都是这个价，最低征地补偿标准是去年才实行的，这块要按新的标准补偿，以前被征地的农民肯定会去区里闹，甚至会去上访，要求补足。

考虑□□，就维持以前的补偿标准不变。”

这一点，没有人想去争论。

“我们刚才回来时，正好接到厅项目总主审杨子青副处长打来的电话，说他们已经派人去省国土厅核实了，区、市国土局的确报批了，不过实际报批的土地为132亩，占实际征用出让土地的百分之十二。

而农用耕地仅报批21亩，其他均为荒山。”

水若山找了一份资料出来，递给黄水清，说，“这是杨总主审刚传真过来的资料。”

黄水清快速看了一眼资料，目光转向区国土局的人，希望他们就此解释一下。

区国土局的人很清楚这件事，说，“征用基本农田报批手续很复杂，还必须报□□批准。

这个项目是省长督办的，必须赶在全运会召开之前竣工验收并试运行，时间紧，任务重，真要按规定向□□报批就不知道何时才能批下来，所以省领导决定特事特办，先建设再想办法完善相关手续。”

黄水清没意见了，这种事暂时也搞不清，审计组不可能就此去向省领导证实他们所说的真实性，他示意水若山和何思娴还有没有要补充的。

水若山摇摇头，表示先汇报到这儿，让下一组继续吧。

水若山隐藏了一件事没有说，他相信何思娴和黄水清也看出来了，就是传真资料上显示的，该宗土地报批的是房地产开发项目，是商住用地，不是公益性的体育设施。

他认为被审计单位的人在场，这一发现不宜说出来，否则下一步的深入调查就会很被动。

下一组由汪琳琳副局长汇报，汪琳琳的年龄比水若山还大点，是他们组里的大姐，毕竟是基层审计局的副局长，说话稳重，语速把握得很好。

她说，“我们按照计划去了园区其中一家没付清土地出让金就拿到土地使用权证的企业，对企业土地受让情况进行调查和了解。

根据区国土局的审计取证记录，该企业应付土地受让款三千万，实际支付一千五百万，其中招拍挂交易保证金转作收入的一千万。

而其受让土地契税则是按全额缴纳，土地出让金没有交清，但在契税缴纳的次月就办好了土地使用权证。”

汪琳琳喝了口矿泉水，望着区财政局的人，“我分析，正是因为全额缴纳了契税，所以在未缴清土地出让金的情况下，提前拿到了土地使用权证。”

这个有点牵强，水若山心里在想，契税是由财政部门收缴的，土地出让金是由国土部门负责征收缴入财政专户的，而土地使用权证也是由国土局核发的，按照他们所说的内部控制程序，在土地出让金未足额缴纳的情况下，国土局不会核发土地使用权证，除非国土和财政两个部门达成一致意见，否则就不合情理。