五二小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第三章 未成年人犯罪国外立法与司法现状及评析（第2页）

具有以下四个特点：实体法、程序法、组织法合一；保护处分与刑罚处分相结合，体现少年保护优先的原则；突破罪刑法定主义的限制，把处理虞犯行为与处理犯罪行为相结合，体现了预防为主的原则；对于少年司法实践具有很强的指导与约束性，实际操作性强。

（2）保护型。

保护型少年法基本上不涉及不良少年的司法处置，主要规定少年权益的保护、少年福利等方面的内容，蕴含着通过保护少年达到预防少年犯罪与不良行为的目的。

包括以规定少年福利为主，以规定少年教育问题为主，以净化少年成长环境为主和“宪法型”

少年保护法四种类型的法律。

（3）综合型。

这类少年法既规定少年保护，又规定少年犯罪与不良行为的预防、审理和矫正等少年司法方面的内容。

[4]

上述观点对于国外未成年人犯罪法规的分类各有优劣，但是都认识到未成年人法规具备司法型和保护型两个基本特点，在此基础上在处理青少年犯罪以及保护青少年方面又有不同的组合和理解。

二、典型国家未成年人犯罪立法介述

（一）美国

作为世界上第一部专门未成年人法律，美国1899年伊利诺伊州《少年法院法》以罗马法关于“儿童不能预谋犯罪”

的古典学说和英国衡平法关于“国家对少年儿童是最高监护人”

的原理为主要历史渊源，该法宗旨在于对身心处于发育过程中的未成年人，改变过去那种仅仅采用刑罚进行严厉处分的办法，而采用多种保护和指导措施。

同时，对于不同的未成年人，应当根据不同情况采用灵活的教育和改造计划，促使其早日回归社会。

[5]该法共分21条，主要内容包括：对调整和管辖的范围、少年法院、少年法院的审理程序、监护、对违法少年的处理、保护措施、教养和监护机构、收养、宗教选择以及少年法院的权利等。

在美国诞生世界上第一部未成年人法律并不是偶然的，而与美国独特的社会发展状况以及社会背景有密切联系。

当时美国青少年违法犯罪现象剧增，监禁犯人的场所非常拥挤，引起了社会的普遍关注，制定青少年法和建立少年司法制度就成为大势所趋。

再加上以改善少年儿童成长环境，促进儿童福利发展为宗旨的“拯救儿童运动”

的蓬勃开展，就催生了世界上第一部青少年法规的诞生。

[6]

虽然美国《少年法院法》具有非常重要的历史地位，但是在刚刚颁布时，美国警察、法院以及理论界的许多人士并不持完全赞成（甚至是反对）态度。

多数观点认为该法在处理少年犯罪上过于宽容，对于犯罪少年有纵容之嫌，不能够有效预防犯罪。

但事实上，该法在体系和内容上都颇具有新意，体现了对未成年人的人文关怀，在预防和惩治未成年人犯罪，保护未成年人方面具有非常明显的效果。

也正因为如此，引得美国大多数州效仿，到1920年，除了3个州以外，美国其他州都制定了自己的《少年法院法》。

美国另一部值得重视的未成年人法律是《青少年教养法》，该法属于程序法的范畴，主要规定在《美国法典》第18篇“犯罪和刑事诉讼”

第四部分。

该法包括总则、联邦青年教养法令和少年犯罪三部分，将青年犯罪和少年犯罪分别进行阐述。

根据该法，青年犯罪和少年犯罪不仅在年龄上不同，而且在诉讼程序上也完全不同：青年犯是指未满22岁实施犯罪的人，少年犯是指未满18岁实施犯罪的人；青年犯罪由普通法院、巡回法院或者高等法院管辖，而少年犯罪则由少年法院审理。

（二）英国

同其他资本主义国家相比，英国的未成年人立法出现的较晚。

早期在处理未成年人犯罪问题上，英国多采用以前的案例作为参照，直到1908年《儿童法》的问世，才有了真正意义上的未成年人法案。

之后随着社会的发展，英国又颁布了数部未成年人法规，这些法规构成了英国未成年人犯罪立法的主要内容。

但是由于英国工党和保守党在未成年人权益的保护问题上的立场不同，所以英国对于未成年人保护法规的内容也根据执政党的不同有所变化，这在不同时期所颁布的未成年人法规上有明显的体现。