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02 下的国际格局与世界秩序（第4页）

（AsiaPivot，Re-balang）战略——明白无误地把中国视为未来最大的威胁，于是从欧洲后撤，同时在亚洲重新布局。

特朗普上台后，美国进一步出台了“印太”

战略（Indo-PacificStrategy）。

由此，当下东亚两极化的趋势已经愈加明确：在安全上，中俄靠拢，对抗美日；在贸易上，美日提倡TPP（跨太平洋伙伴关系协定）方案，中国则支持RCEP（区域全面经济伙伴关系）方案；在金融上，中俄组建的金砖国家银行不包括美日，而美日都不仅拒绝参加中国倡导的亚投行（AIIB），还劝阻韩、澳等盟国不要参加。

三、“两极化”

趋势对中美关系的冲击和影响

从经典的结构现实主义角度来看，过去维系中美关系“合作性大于竞争性”

的根本因素主要在于中国总体国力长期远逊于美国。

然而，自2008年全球金融危机后，美国等西方国家恢复乏力，而中国经济则继续保持较高增长，中美实力差距加速缩小。

尤其在东亚亚太区域层面上，有学者捕捉到“亚太中美两极格局”

的形成趋势。

[2]如杨原和曹玮借鉴国际通行的对“极”

的定义和定量测评方法，通过严格的定量计算指出：“当前的中国至少可被视为一个‘准超级大国’或者‘亚超级大国’。

事实上，如果根据这7个国家2001—2014年各自国内生产总值（GDP）和军费开支的年均增长速度计算，中国的相对实力将于2017年超过25%，达到26%。

果真如此，一个新两极体系可以说真的已经近在眼前。”

[3]

如果说中国学界对（亚太）中美两极化趋势还存在一定争议[4]，那么，美国政府和战略界、学术界对中美实力差距加速缩小的共识则明显在加速形成。

从奥巴马政府2011年抛出“重返亚洲亚太”

（pivottoAsia）开始[5]，到2012年美国防长帕内塔（Leoa）提出的美国“亚太再平衡战略”

（rebalang）[6]，再到特朗普上台后发布的《国家安全战略报告》和《国防战略报告》，这一系列举措清晰地描绘出这一趋势及其发展、演化的路径。

[7]李成在讨论“美国对华政策变化的三股潮流”

时指出：“在美国官方的战略安全报告、国防报告、特朗普的国情咨文演讲里，都有一段把中国作为对手之一的描述，而且排在俄罗斯前面，在安全领域要对中国加强遏制。”

[8]

在安全领域之外，过去长期扮演中美关系“压舱石”

的经贸联系现在也正从“问题解决者”

变成“问题本身”

。

在政府层面，这一改变主要体现在特朗普对经贸、网络等问题的“安全化”

处理上。

在亚太经合组织峰会的演讲上，特朗普明确表示，“经济上的安全并不仅仅关联到国家的安全，经济安全就是国家安全。

它是生死攸关的——对于我们的国家实力来说”

[9]。

美国商务部长威尔伯·罗斯（WilburRoss）在另一场合也表示：“经济安全就是军事安全。

没有经济安全，就没有军事安全。”

[10]美国政策精英认为，“中国制造2025”

将从根本上挑战美国的科技与经济优势，从而使美国在对华竞争中处于极其不利的地位。

而特朗普政府对中兴、华为等中国企业的打击则是为上述表态做出的注脚。