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02 下的国际格局与世界秩序（第5页）

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在商界，根据袁鹏的观察，过去美国政府每次欲制裁中国都会遭到企业界的批评和游说，但现在这些企业则保持缄默，甚或支持对华制裁。

因为他们认为，随着中国制造业的全面升级、对外资优惠政策的减少，中国市场正变得越来越难以进入。

因此，他们的对华立场也从“接触”

“融华”

向“遏制”

“打压”

转变。

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正如前文所论，在这个两极化的态势中，东亚中小国家的安全战略已有“选边”

趋势。

譬如，曾寄希望于美、日等“第三邻国”

的蒙古，已经逐渐意识到只能依靠中、俄；柬埔寨、老挝、马来西亚、泰国等向中国靠拢；还有一些国家在美国压力下，试图与中国拉开距离，但目前还靠不上美国；新加坡、越南明确依靠美国；菲律宾从阿基诺三世的亲美立场上后撤，转而在杜特尔特治下对华采取务实政策；印尼和文莱存在观望情绪；韩国维持美韩同盟的大政方针不会改变，但显然中韩关系也已经走出了“萨德”

的低谷。

必须指出的是，中美竞争和世界两极化并不必然意味着“重回冷战”

，因为第一中美早已不在意识形态领域对抗；第二，不同于苏俄，中美不断加深的经济合作和人员往来将两国绑定、互嵌而难以切割。

中国经济在世界的巨大比重以及与美国—西方经济体千丝万缕的有机联系也使他们无法采取类似对普京的制裁与抵制措施——因为那种伤敌一千自伤八百的代价实在高昂。

质言之，西方大国对我国崛起、“做大”

心有不甘，但又不愿或且不能公开抵制、对抗，正所谓芥蒂已深、颜面犹存。

明确这一点，我们将看到中美之间“斗而不破”

的“冷和平”

（ColdPeace）或曰“和平竞赛”

（Peapetition）的局面早已形成：一方面，两国安全竞争加剧、外交关系屡遭波折，但最为敏感的军事交流仍可以得到有效维持。

举例而言，尽管中美近年来在地区安全等问题上存在较大摩擦，但2014年12月12日在亚丁湾两国海军舰艇仍然首次实现海上“意外相遇”

演练，这不仅是两国军事交流史上具有里程碑意义的事件，而且也是和平竞争的重要标志。

同理，当前中美经贸、金融摩擦加剧，且有成为“持久战”

的趋势；但中美目前依然在军事领域积极管控危机，以避免在两个核大国之间爆发直接军事冲突。

四、中欧全面深化战略合作的挑战与潜力

欧盟是世界上最大的经济体之一。

欧洲诸国也是“一带一路”

的重要合作伙伴。

在中美贸易摩擦尚未止息、逆全球化与保护主义盛行、区域合作受阻的背景下，中欧“一带一路”

合作的意义尤其重要，因为它不仅有利于中欧双方自身的利益，更能为全球经济的可持续发展提供新的源动力，为最终建成人类命运共同体打下坚实的基础。

千里之行始于足下。

虽然中欧“一带一路”

合作潜力巨大，但当前中欧关系仍面临诸多现实挑战。

1.中国外交版图中的欧盟与欧盟报告中的中国

2019年3月21日至26日，中国国家主席习近平对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问，由此开启他2019年的首次出访行程。