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12 数字社会的评估与治理（第3页）

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图12-22015—2017年中国大数据产业总体规模（单位：亿元）

数据来源：中国信息通信研究院。

（2）已经形成特色鲜明的多种地区发展模式

2015年以来，我国形成了贵州、广州、武汉、重庆四种大数据产业体系特色发展模式（表12-2）。

在管理机制上，贵州、广州都是由省直接牵头，武汉为市一级政府牵头，重庆为下辖行政区推动相关建设工作。

四种模式特色鲜明，贵州侧重大数据平台建设，广州侧重数据交易体系，武汉模式与长江经济带大数据体系建设密切相关，重庆市探索的是大数据产业园以及和大中型企业合作的模式，紧贴实业发展和工业数据产业链。

表12-2我国四种区域特色大数据发展模式

续表

资料来源：国家信息中心。

2.我国数字社会发展的总体评价体系及相关测评[6]

（1）我国数字社会发展的测评体系

发改委国家信息中心是最早对信息（数字）社会发展进行测评的。

2006年我国制定了《2006—2020年国家信息化发展战略》，设定了中国在信息基础设施、信息技术产业、国民经济和社会信息化等领域的具体目标。

发改委国家信息中心提出了信息社会发展水平的测评指标体系。

如前文所述，随着20世纪90年代以来2G数字通信技术的全面普及，信息社会的发展事实上等同于数字社会的发展。

所以，国家信息中心的信息社会发展测评体系可以认为是我国最早的权威数字社会发展测评。

基于信息社会指数（ISI），国家信息中心于2010年发布了首份“中国信息社会发展报告”

，对全国及31个省份的信息社会发展水平进行了测评；2013年起测评研究范围扩大到地级以上城市。

《全球信息社会发展报告2016》首次对全球及126个国家信息社会发展水平进行了定量测算与分析。

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信息社会指数（ISI）包含信息经济指数、网络社会指数、在线政府指数、数字生活指数四个部分，涉及近百个具体分解指标。

如表12-3所示，ISI的取值范围在0与1之间，ISI的值越高表明信息社会发展水平越高。

以信息社会指数（ISI）为阶段划分的标准，可以将信息社会的发展过程划分为两大阶段，即信息社会的准备阶段（0＜ISI＜0.6）和信息社会的发展阶段（0.6≤ISI＜1）。

表12-3ISI与信息（数字）社会发展阶段划分

（2）我国数字社会发展的国际对比

2017年中国信息社会指数为0.4749，在全球126个测评国家中排名第81位。

在55个“一带一路”

沿线国家中排第35位，比上年提升1位。

在亚洲35个国家中排第19位，与上年相同。

中国信息社会发展虽然仍处于全球中下游水平，但是近年来保持了较高增长速度。

2016—2017年中国信息社会指数增速为4.6%，高于“一带一路”

国家、金砖国家、G20国家和亚洲国家的发展速度，也明显高于全球平均增速。

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图12-3ISIS增幅比较

数据来源：国家信息中心。

（3）我国国内数字社会发展的情况：政府数字治理稳步推进，居民生活数字化转变迅速

2017年中国信息社会指数（ISI）达到0.4749，同比增长4.61%，处于从工业社会向信息社会的加速转型期。