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全集 2周礼义5（第16页）

以王之亲故，则不可以众人同例；以国之贤能，则不可以与庸常同科；有功，则或可以掩过；在贵，则不可以遽凌辱；吏之勤劳，则不可以沮抑；吏之尊贵，则宜有以优异：此所以用八辟以议之也。

以三刺断庶民狱讼之中：一曰讯群臣，二曰讯群吏，三曰讯万民。

听民之所刺宥，以施上服下服之刑。

听民之所刺宥，以施上服下服之刑，则刺宥听命而已；讯群臣、讯群吏，则臣吏能循民志而达之者也。

及大比，登民数，自生齿以上登于天府；内史、司会、冢宰贰之，以制国用。

及大比，登民数，自生齿以上登于天府者，生齿则有食之端，有食之端，则将任之以职；故自生齿以上登其数，登于天府，则宝而藏之。

内史、司会、家宰贰之，以制国用者，国用以赋敛制之，赋敛多寡，以民制之故也。

民轻犯法多由于贫，民之贫以赋敛之重，赋敛之重以国用之靡，故使刑官献民数而内史司会冢宰以制国用也。

小祭祀，奉犬牲。

凡禋祀五帝，实镬水；纳亨，亦如之。

曰以木爨火，亨饪也；实镬水，则济以木爨火之事而成之，秋官之属也。

大司寇大祭祀，奉犬牲，故小司寇小祭祀，奉犬牲。

大宾客，前王而辟；后、世子之丧，亦如之；小师莅戮。

凡国之大事，使其属跸。

孟冬，祀司民，献民数于王；王拜受之，以图国用，而进退之。

内史、司会、冢宰制国用，王图国用，而进退之者，图，图其大计；制，事为之制，而进退之则断于王焉。

言图制国用于此，则民之犯刑，以其贫而已；民之贫，以上赋敛之多而已；赋敛之多，以不知图国用制之而已。

中，狱讼之中；中，言事实之书也。

天府谓之治中，告天谓之升中，与此同义。

官以岁终入其书，独司寇以正岁入之，所以谨其始。

士师之职，掌国之五禁之灋，以左右刑罚：一曰宫禁，二曰官禁，三曰国禁，四曰野禁，五曰军禁，皆以木铎徇之于朝，书而县于门闾。

五禁之法，以左右刑罚，为以五禁左右之。

五刑，自野以及国；而五禁，自宫以及军；则禁欲其毋犯而已，此其所以异于刑也。

以五戒先后刑罚，毋使罪丽于民：一曰誓，用之于军旅；二曰诰，用之于会同；三曰禁，用诸田役；四曰纠，用诸国中；五曰宪，用诸都鄙。

以五戒先后刑罚者，以刑罚为中。

以五戒先后之，若《盘庚上》篇，则以诰先之也；若《盘庚下》篇，则以诰后之也。

誓诰，则若《汤誓》之于伐桀，《洛诰》之于营周，为一事、施一时而已，故曰用之于军旅，用之于会同，禁、纠、宪，则所用非特一事一时，故曰用诸田役，用诸国中，用诸都鄙。

毋使罪丽于民，则军旅为大，会同次之，田役次之；国中、都鄙则戒之于无事之时，先国中，后都鄙，与五禁先近后远同义。

先者引而导之也，后者随而相之也。

禁，止使勿为，施于未然之前；戒，敕其怠忽，施于事为之际。

五戒，先之则引而导之，使民无退而丽乎刑罚也。

以五戒后之，则引而导之，使民无进而丽乎刑罚也，如此则固无丽罪之民矣。

誓若《汤誓》《泰誓》之类，诰若《康诰》《洛诰》之类，禁若遂人之田役、掌其禁令，纠若刑典之纠万民也，宪若布宪掌邦之刑禁是也。

掌乡合州党族闾比之联，与其民人之什伍，使之相安相受，以比追胥之事，以施刑罚庆赏。

掌乡合州党族闾比之联，与其民人之什伍者，以比合比，以伍合伍，使之相联也。

使之相安相受，以比追胥之事，以施刑罚庆赏者，去其害人者，则使之相安；使州里任焉，而舍之，则使之相受；相安相受，然后可以比追胥之事，以施刑罚庆赏，则废事者施刑罚；有功者施庆赏。

士师掌刑，使之相安而已；若夫使之相保，则有教存焉，非士师所及也。

掌官中之政令；察狱讼之辞，以诏司寇断狱弊讼，致邦令。