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第六章 斯图亚特王朝2（第9页）

复辟王朝

查理二世被无条件复位。

他宣布他的统治从他父亲死的那一刻开始算起。

他的父亲曾经认同的那些议会法案继续生效，而其余的都被宣布无效（例如，这意味着共和国出售的所有王室和教会的土地都得到了恢复，但那些已经支付过罚金或者根据共和国立法已经回购自己的庄园的保皇党人得不到补偿）。

议会对自己在政府中的地位心知肚明，议会已经不如伊丽莎白时期和斯图亚特王朝早期那样重要了（那个要求三年举行一届议会的没有约束力的法案除外，不过这项法案也在1684年被查理二世废除了，民众并没有对此提出抗议）。

由于长期议会和政权空白期的议会像查理一世一样滥用权力，因此把议会建设成制衡王权的机构看起来似乎没有意义。

相反，王政复辟旨在通过将权力从中央移交给地方来限制王室权力。

查理一世曾同意废除特权法院，限制枢密院的司法权（现在被阉割，因而无法执行政策），并取消特权税。

当地的绅士比以往更自由地管理自己的郡。

更重要的是，查理二世以非凡的胆识和勇气，在尽可能广泛的基础上建立了自己的政权。

他拒绝给予自己和他父亲的朋友特别的优待和信任。

在各级政府中，如在理事会和政府要职分配上、在官僚机构以及地方政府中，查理二世都实行了权力共享。

原保皇党人、曾经回避过渡政权的老温和派议员，以及克伦威尔派的忠臣，都得到了职位。

实际上，混得最惨的是流亡的保皇党。

议会试图驱逐和惩罚君主制的敌人，但查理二世挫败了议会的企图。

只有那些签署了处死查理一世的死刑令的人，以及少数其他人，没有获得《赔偿和遗忘通法》的豁免（一位愤愤不平的骑士把复辟称为“给国王的敌人补偿而把朋友遗忘的行为”

）。

在查理二世看来，让老朋友（他们不会再放逐国王）不高兴比让宿敌不高兴更好，他做出这一决定需要极大的勇气。

反对查理二世的阴谋活动很少，仅有几个激进的宗教派别有这样的企图，拥有一支不到3000人军队的政府就足以处理这种威胁。

查理二世曾提出类似综合教会的和解方案。

他试图恢复英格兰教会，但这需要做出使大多数温和的清教徒都能接受的改革。

为此，他向一些温和派提供了主教职位，并且发布了临时解决办法（《伍斯特众议院宣言》），该宣言削弱了主教的权力和自主权，并且使《公祷书》中具有争议的仪式和措辞成为可供自由选择的内容。

他还希望给极少数的清教徒和天主教徒（他们甚至不接受一个自由宽容的国家教会）提供宗教集会自由（如果不是平等的政治权利的话）。

他为这一温和的解决方案奋斗了18个月，但结果以失败告终，因为骑士议会中大多数圣公会的严格主义者坚决反对此方案，他的顾问对此也并不热衷，而且理查德·巴克斯特和清教徒领导人为了阻止该方案而采取了自我毁灭行为。

清教徒领导人拒绝了查理二世提供给他们的教会中的高级职位，他们抵制宽容，并且在改革《公祷书》的会议上坚持不合理的要求。

他们的苏格兰同伴更加灵活务实，达成了大多数教友都可以接受的解决方案。

查理二世最终放弃了对综合教会的追求，并同意《一致法案》（Aity），该法案全盘恢复了旧教会，并要求神职人员进行一系列严格的宣誓和其他考验。

结果大约有15的神职人员在1662年底被迫退出，其中许多人开始在教会以外建立集会场所。

接着，查理二世开始着手推动对所有非英格兰国教徒的宗教宽容事业。

尽管他在1663年1月的第一次尝试失败了，但他为自己已经扭转了教会的传统作用而感到欣慰。

内战前，清教徒担心受到国王的迫害，曾向议会寻求保护；而此时，新的不从国教者不得不寻求查理二世的庇护，以免遭到议会的迫害。

十五年来，查理二世跟大多数清教徒的政治关系都是安全的。

然而，这也是复辟时期所推行的政策的最大弱点。

这一时期建立了全面的政治解决方案，以反对狭隘、不宽容的宗教措施。

当地的郡长很少是“非国教徒”

，但许多人对“非国教徒”

表示同情。

虽然议会通过了反对“非国教徒”