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的说法是站不住脚的,更不用说元老的其他经济优势地位了。
西塞罗确实声称罗马经常为了本国商人发动战争。
此话部分正确,例如第一次伊利里亚战争,伊利里亚地区的古代贸易状况尚未有清楚的考古记录,但当时该地区的商人实际上多数是意大利人。
罗马会因为使者遭虐待而实施报复,也会回应别人的申诉。
公元前187年罗马强行宣布,罗马人与拉丁人,可能还有意大利人,在一座属于安布拉基亚(Ambracia)的港口享有免税权,而且史料显示这并非孤立事件。
公元前167年提洛岛被设为自由港,此举有利于罗马和意大利商人,但削弱了罗德斯岛。
西塞罗还声称,公元前129年以前罗马曾试图禁止山外(Transalpine)居民种植葡萄与橄榄。
要在高卢南部实施该禁令,理由是极为牵强的,罗马此举可能是为了保护自身的葡萄酒与橄榄油贸易。
不过一般认为这可能仅仅是孤立事件。
罗马跟雅典还是有所不同,比如罗马并没有在势力范围内强制使用统一的货币。
有一种商业活动罗马政府会直接参与,即谷物贸易,因为城市平民绝不能挨饿,军队也必须有给养。
随着罗马人口的增长,以小麦为主的海外谷物必须定期供应,而不仅在危急时期如此。
不过意大利其他地方的粮食产量尚能自给自足,甚至有余粮输往罗马。
西西里每年提供110的收成作为赋税,而且从公元前73年起,罗马如果需要,可以按固定价格再购买西西里110的收成。
公元前146年后,来自阿非利加的谷物至关重要。
我们现在还知道公元前2世纪罗马行政官曾要求北希腊的特萨利人(Thessalians)把谷物送往罗马。
不过,在帝国时代谷物供应仰赖埃及之前,罗马城并不经常从东部获取粮食。
把谷物运往罗马由私营商人负责,但他们的活动必须受元老院监督。
意大利并不缺乏多数其他的原材料,比如木材。
例外的是金属矿藏,西班牙的矿场非常重要,很快马其顿的矿场也重新投入开采。
罗马的国库越来越依赖外国的税赋。
刚开始罗马似乎并不总是征收税赋,只是要求战争赔款,或者巧立名目索求一些大额款项,比如安条克三世就被迫交纳了1500塔兰特。
在早已开化的西西里,罗马只是接管了叙拉古业已存在的税收系统,但渐渐地,罗马可能在西班牙收取适当税赋,同时也对矿场承包征税。
承包费、“赔款”
、税收与战利品等的收益非常高,因此,尽管此时维持全年常备军的开销越来越大,罗马还是在皮德纳战役后取消了公民的直接税。
有时当改组某地区时,该地的税收可能会降低,但入境税之类的新税种会被引入。
后来,特别是“同盟者”
战争与苏拉独裁之后,因为同时进行多场消耗极大的战争,罗马面临严重的财政困境。
以前,大部分军队的财政支持由意大利盟友提供,现在则全部由国家负责;盖乌斯·格拉古的谷物津贴本来已被苏拉取消,但很快又恢复了。
西塞罗在公元前66年宣称亚细亚是唯一除承担战争与管理花费之外尚有盈余的省份,而普鲁塔克则称庞培的新安排使得当地税赋收入加倍。
高卢也要向罗马纳贡,埃及的进贡则更多。
最后,还有很多元老利用帝国牟取私利。
波利比乌斯相信直到自己所在的时代,罗马行政官员还以廉洁著称。
加图也确实反复强调自己在海外任职期间未捞取分文。
但西塞罗的演说为我们描绘了当时官员的普遍行径,不过,我们无须相信所有罗马总督皆如维勒斯(Verres)那般贪婪,或者维勒斯的贪婪被同辈们竞相效法。
西塞罗本人倒是很诚实,在任西里西亚总督时的一封信中承认,当时东部所有其他总督都很正派,例外的是他的前任阿庇乌斯·普尔凯尔(Ap.Pulcher),此人“简直不是人,而是野兽”
。
西塞罗在指控维勒斯的演说(Verriions)中详细列举了他所有可能的罪行,从姑息纵容海盗到偷取西西里的雕像致使当地旅游业没落。
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