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第四章 西塞罗与罗马（第9页）

他们认为传统道德衰微的催化剂是罗马权力和财富的增长。

个人拥有了通过无情的利己手段飞黄腾达的巨大机会，从而在两方面对国家构成了威胁。

如果被征服的臣民受到了剥削，罗马将丧失它的帝国，因为它没有足够的人力、财力去单凭武力统治如此广大的区域，而对其统治的认同实为不可或缺的要素。

此外，如果统治阶层中的某些人变得远比其他人强大的时候，本质上属于寡头体系的共和政体就将被总体上不利于统治阶层的新政体所取代。

罗马人看重爱国主义的自制精神，强调对个人权力进行制度控制的必要性。

事实上，很多在他们看来是强化制度的法律都可以被理解成针对个人行为所采取的措施：提倡节俭的法律是为了限制奢侈浪费，反强征法是为了遏止罗马官员的贪婪和滥用职权，反贿选法是为了防止个人买得公职，从而损害帝国的利益。

但某些变化，如要求将领如数上报战利品，对公民课以重税以支付退伍老兵的费用，或建立足以控制政治暴乱的警力，与受到捍卫的贵族自由精神是不兼容的。

对于元老们而言，他们可以对诸如埃及这样富庶且具有战略意义的行省（它本可以为元老中的一员提供巨大的机会）置之不理，却难以让那些在国外如同土皇帝一样的大将回国后再俯首帖耳。

然而，来自不同政治背景的有识之士都领悟到了安抚罗马臣民的方便之处，如格拉古兄弟、苏拉、庞培、西塞罗和加图。

即便是残酷对待被征服高卢地区的恺撒也强化了反强征法。

更困难的课题是在多大程度上让全体公民分享帝国的收益，因为当时并没有一个人格化的政府去发放专门的福利。

贵族施舍的旧有传统使得那些立法分配土地、钱财的人们可以赢得信誉和民心，如同那些从自己口袋里掏钱施舍的人一样。

因此，提议增加骑士、平民的福利或权利的平民派看上去仿佛怀有追求个人权力的不轨企图。

如果保民官或平民派因为这方面的原因而受人忌恨，那已经够糟糕了；而如果这位保民官还是上层官员们的盟友，那就更加不可饶恕。

我们在公元前59年看到了这样一位执政官，他表现得如同保民官一样，并得到了保民官，甚至是一位坐拥大部分老兵的将军的支持。

所以，在内战一触即发之际，贵族派最恐惧的莫过于由恺撒担任这一职务了，这一点毫不奇怪。

恺撒的首个执政官任期

然而，在开始阶段，恺撒试图通过技巧和外交手段温和地推行他的立法举措。

最先得到他关注的是庞培老兵的安置问题。

随后，在公元前60年12月，恺撒得到了罗马最优秀演说家的支持，或至少是默许，此人已挫败了前两次类似的企图。

西塞罗受到恭维，却决定保持独立姿态：因为他很看重加图等人在他执政官任期结束后称自己为“祖国之父”

的言论。

到了3月，西塞罗做了让恺撒最害怕的事情，即尽情地批评了公共事务的状况。

恺撒在庞培的协助下（两人当时都任祭司职位），用一种饱受非议的方式予以回敬，让一个平民家族收养西塞罗的私敌克罗狄乌斯（Clodius），以便他能在夏天当选保民官。

毫无疑问，他们希望这次能用恐吓手段迫使西塞罗同自己合作；但如果恫吓未果，克罗狄乌斯将帮他们铲除这个祸害。

西塞罗拒绝了恺撒的邀请，没有接受他农业职务的委任，也没有陪伴他同去其行省（他本可以在那里成为恺撒打发漫长夜晚的好友）。

西塞罗为他的拒绝付出了代价，公元前58年，因五年前处决喀提林党羽的事情被判处放逐。

当一年多以后，庞培友好地将他召回时，他已变得足够顺从，不会再为了独立而轻举妄动了。

恺撒的其他外交努力同样不够成功。

他精心地剔除了早期土地法案中最彼此矛盾的部分，停止分配坎佩尼亚的土地，只用庞培新取得的收入去购买土地，并且奉行自由买卖的原则。

他把议案递交给元老院和公民大会，结果未能得到元老们的批准，只遭到了毫无道理的同声反对。

恺撒的同僚是加图的侄子比布鲁斯（M.iusBibulus）。

他无疑希望避免此人从中作梗，因而对元老院成员们好言相劝。

然而，从此时起，他向世人表明，自己不会因为羞耻感或公共舆论的压力而再有丝毫动摇。

他跟萨图尼努斯联名在议案中附上了一项条款，要求元老们逐一对此表示支持。

他劝说庞培和克拉苏发表讲话，公开支持这项法案，并承诺为此不惜以暴易暴。

为了反对贵族派保民官和自己的执政官同僚，恺撒利用了暴民和庞培的党羽。