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第二 澳大利亚的20世纪七八十年代的滞胀与经济改革（第1页）

第二节澳大利亚的20世纪七八十年代的滞胀与经济改革

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如上节所述，良好的世界经济形势是20世纪50年代和60年代澳大利亚经济繁荣的一大重要因素。

70年代中期以后，动**的世界经济格局同样严重影响了澳大利亚的经济发展。

一、世界经济环境及其特点

经过20世纪50年代和60年代的经济繁荣，资本主义国家通货膨胀的压力不断增大。

首先，经过20年的充分就业，资本主义国家的工会势力不断增强，通过谈判协商手段，许多行业的工资不断提高。

不断提高的工资增加了企业的成本，最终只能以价格的上升转嫁给消费者。

其次，60年代后半期，由于越南战争和美国社会福利计划，美国财政赤字急剧扩大，政府只能通过增加借贷弥补财政赤字，美联储在这个时期实行的是扩张性财政政策，这导致美国的通货膨胀不断上升。

在布雷顿森林体系下，美元作为储备货币被各国所持有，因此美国的通货膨胀不断向其他国家蔓延。

而且70年代早期，英国、法国、意大利和日本等工业国家本身实行的也是扩张性货币政策，因此几乎所有发达国家的通货膨胀压力都在急剧上升。

最后，由于60年代国际需求的高速增长，1971年和1972年，国际原材料价格急剧上涨，以原油为代表的能源价格上涨速度更快。

1974年爆发的第四次中东战争又刺激了石油价格的飞速高涨。

种种压力使发达国家在20世纪70年代以后通货膨胀不断上升。

这一时期，世界经济环境的特点表现为：

（一）紧缩性经济政策使各国经济陷入滞胀

为了控制高速增长的通货膨胀，1974年发达国家普遍采取紧缩政策减缓经济增长。

这些紧缩性政策使发达国

家出现了第二次世界大战后的首次经济负增长，并由此进入经济衰退。

但是这些紧缩的政策在控制通货膨胀方面却没有取得很好的效果，从而出现了工业化国家经济停滞、而通货膨胀持续高涨的“滞胀”

现象。

（二）就业率下降

经济的衰退使发达国家的失业率从20世纪70年代初期的3%左右急剧上升到1975年的5%以上。

这一方面是由于经济的低增长无法创造与劳动力增长速度相同的岗位增长，另一方面由于之前经济高速增长期间对劳动力节约型技术的投资使工业对劳动力的需求不断下降；而且由于高通货膨胀，工人索要的工资也不断上涨，更加降低了劳动力需求。

企业为了节约劳动力成本，开始向发展中国家转移劳动力密集型行业，这进一步削减了工业化国家的就业岗位，降低了就业水平。

（三）国际贸易增速不断降低

各国由于担心国际收支失衡，普遍采取贸易保护措施。

1975年，世界贸易总量出现了第二次世界大战后的首次下降，之后一直低速增长。

1979—1982年间，世界贸易出现停滞状态，1982年世界贸易额和贸易量均低于1979年的水平。

1975—1982年，世界出口额平均年增长率为3.7%，而在经济繁荣时期（1965—1972年），这一增长率为11.4%，这还没有剔除滞胀期间高通货膨胀带来的影响。

二、澳大利亚经济的滞胀

1974年，澳大利亚经济与世界经济步调一致，国内外市场的急剧萎缩和政府为了控制通货膨胀采取的紧缩性政策造成澳大利亚经济进入滞胀期，经济增长率急剧下降，通货膨胀和失业率快速上升。

从通胀方面看，1974年，为了提高社会福利水平澳大利亚政府不断增加财政开支，使得1974—1975年度澳大利亚政府支出占GDP的比重从之前的23%跳跃到28%，政府支出和财政赤字的扩大进一步提升了澳大利亚的通货膨胀压力。

劳动力的紧缺和工会势力的扩大提高了澳大利亚的工资水平，增大了企业的成本负担，最终转换为产品价格的提升。

而20世纪70年代初期，世界初级产品价格的上升也使澳大利亚的收入不断上升，从而需求也不断上涨。